Cuando una persona trabaja y cobra un salario, tampoco recibe necesariamente todo su salario bruto: una parte puede destinarse a impuestos y cotizaciones sociales.
¿Para qué sirven esas cantidades?
Piensa en algunas cosas que utilizas habitualmente: instituto, centro de salud, carreteras, parques, policía, bomberos, transporte público...
Mantener estos servicios cuesta dinero y una parte importante se financia con las aportaciones de ciudadanos y empresas.
5.1. Impuestos y cotizaciones sociales
Impuestos
Los impuestos son cantidades de dinero que ciudadanos y empresas están obligados a pagar a las Administraciones públicas para contribuir a financiar las necesidades colectivas.
Podemos encontrarlos en situaciones muy diferentes.
- Cuando compramos: parte del precio de muchos productos corresponde a impuestos, como el IVA.
- Cuando obtenemos ingresos: las personas pueden pagar impuestos relacionados con la renta obtenida, como el IRPF.
Ejemplo: Compras unos auriculares.
En el ticket aparece: Precio total: 30 €
Una parte del importe corresponde al IVA. Por tanto, aunque tú pagas los 30 € a la tienda, una parte del dinero terminará llegando a la Administración pública.
Pregunta 48. Cuando compras unas zapatillas, un videojuego o una bebida, ¿crees que estás contribuyendo también al pago de gastos públicos?
Cotizaciones sociales
Las cotizaciones sociales son aportaciones realizadas al sistema de Seguridad Social, principalmente relacionadas con el trabajo, que contribuyen a financiar prestaciones sociales.
Por ejemplo, ayudan al funcionamiento de un sistema que proporciona protección en situaciones como:
- jubilación;
- enfermedad o incapacidad;
- desempleo;
- nacimiento y cuidado de hijos, entre otras.
Trabajadores y empresas realizan aportaciones a la Seguridad Social.
Pregunta 49. ¿Por qué crees que una persona joven que acaba de empezar a trabajar contribuye a la Seguridad Social aunque todavía no cobre una pensión?
5.2. ¿Para qué sirven?
Imagina una sociedad en la que nadie pagase impuestos ni cotizaciones.
Seguiríamos necesitando:
- médicos y hospitales;
- colegios e institutos;
- carreteras;
- policía y bomberos;
- justicia;
- servicios sociales;
- limpieza y alumbrado;
- pensiones y otras prestaciones.
¿Quién los pagaría?
Servicios públicos
Los servicios públicos son servicios que las Administraciones proporcionan o financian para atender necesidades de la sociedad.
No todos los ciudadanos utilizan los mismos servicios ni los utilizan al mismo tiempo.
Ejemplo: Una familia puede utilizar durante una misma semana:
- el instituto de sus hijos;
- un centro de salud;
- una carretera;
- el transporte público;
- una biblioteca;
- un parque municipal.
Puede que no pague directamente cada vez que utiliza alguno de ellos, pero su funcionamiento tiene un coste.
Pregunta 50. ¿Cuántos servicios públicos crees que has utilizado tú durante los últimos siete días?
Pregunta 51. Si solo pagasen un servicio público las personas que lo estuviesen utilizando en ese momento, ¿qué problemas podrían aparecer?
5.3. Impuestos, servicios públicos y Estado del bienestar
Los impuestos y las cotizaciones permiten obtener recursos para financiar servicios y prestaciones que benefician al conjunto de la sociedad.
Estado del bienestar
El Estado del bienestar es el conjunto de actuaciones, servicios y prestaciones públicas destinadas a cubrir determinadas necesidades y proporcionar protección a la población.
Entre ellas encontramos, por ejemplo: educación, sanidad, pensiones, protección social, otros servicios públicos.
¿Recibimos exactamente lo mismo que aportamos?
No. La idea no consiste en que cada persona recupere exactamente los mismos euros que ha pagado.
Una persona puede utilizar mucho la sanidad en un determinado momento y muy poco en otro. Puede recibir educación cuando es joven y una pensión cuando sea mayor.
Por eso hablamos de financiar necesidades colectivas.
Pregunta 52. Una persona dice: «Yo casi nunca voy al médico, así que no debería contribuir a financiar la sanidad». ¿Estás de acuerdo? ¿Qué argumentos utilizarías?
Pregunta 53. ¿Qué tres servicios públicos considerarías imprescindibles si tuvieras que elegir? ¿Por qué?
Ejercicios propuestos
Ejercicio 31. Una semana utilizando servicios públicos
Piensa en una familia durante una semana. Indica qué servicios públicos puede haber utilizado en estas situaciones:
a) Los hijos van al instituto.
b) Una persona acude al centro de salud.
c) La familia circula por una carretera.
d) Llaman a los bomberos por un incendio.
e) Utilizan una biblioteca municipal.
f) Una persona jubilada recibe una pensión.
Después añade otros tres ejemplos.
Ejercicio 32. ¿Impuesto, cotización o servicio?
Clasifica: IVA de una compra – instituto público – cotización a la Seguridad Social – hospital público – IRPF – bomberos – biblioteca municipal – pensión
en: IMPUESTOS / COTIZACIONES / SERVICIOS O PRESTACIONES
Ejercicio 33. ¿Qué pasaría si nadie contribuyese?
Imagina que durante un año nadie pagase impuestos ni cotizaciones sociales.
Elige tres de estos ámbitos: educación, sanidad, carreteras, seguridad, pensiones, servicios sociales, y explica qué problemas podrían aparecer.
Ejercicio 34. ¿De dónde sale el dinero?
Relaciona cada necesidad con una posible actuación pública:
Necesidad | Servicio o prestación |
|---|---|
Una persona enferma | |
Un adolescente necesita estudiar | |
Se produce un incendio | |
Una persona llega a la jubilación | |
Una carretera necesita reparación |
Después responde: ¿Qué tienen en común todas estas situaciones desde el punto de vista de su financiación?
Ejercicio 35. Investigación: sigue el rastro de los impuestos
En pequeños grupos, elegid un servicio público: educación, sanidad, bomberos, carreteras, policía, bibliotecas, pensiones...
Investigad:
- ¿Qué servicio presta?
- ¿Quién puede utilizarlo?
- ¿Qué recursos necesita para funcionar?
- ¿Qué ocurriría si no dispusiera de financiación suficiente?
Presentad las conclusiones en un máximo de un minuto.
Ejercicio 36. ¿La sanidad pública es gratis?
En una visita a la Agencia Tributaria nos muestran algunos costes aproximados de diferentes servicios sanitarios públicos:
Servicio sanitario | Coste |
|---|---|
Atención primaria | 500 € al año por persona |
Urgencias | 429 € por día |
Hospitalización | 146 € por día |
UCI | 2.061 € por día |
Anestesia | 1.000 € |
Quirófano | 2.000 € |
Parto normal | 2.015 € |
Cesárea | 3.745 € |
Radiografía | 17 € |
Resonancia | 400–1.000 € |
Apendicitis | 3.256 € |
Fractura de pierna o brazo | 1.915 € |
Fractura de cadera | 4.037 € |
Prótesis de rodilla | 12.529 € |
Sesión de quimioterapia | 3.656 € |
Operación de cataratas | 1.533 € |
Trasplante cardíaco | 57.395 € |
Situación: Durante un año, una familia de cuatro personas utiliza los siguientes servicios:
atención primaria de los cuatro miembros de la familia;
una persona acude un día a urgencias;
uno de los hijos sufre una fractura de brazo;
uno de los abuelos necesita una operación de cataratas.
Responde:
a) Calcula el coste aproximado de la atención primaria de los cuatro miembros de la familia.
b) Calcula el coste total aproximado de todos los servicios sanitarios utilizados durante ese año.
c) Imagina ahora que una persona necesita permanecer 3 días en una UCI. ¿Qué coste aproximado tendría únicamente esa estancia?
d) ¿Cuántas veces mayor es aproximadamente el coste de un trasplante cardíaco que el de una radiografía?
e) Cuando acudimos a un hospital público normalmente no pagamos directamente estas cantidades. ¿Significa eso que la atención sanitaria es realmente gratuita? Explica la diferencia entre “no pagar en ese momento” y “que no tenga coste”.
f) ¿Qué relación encuentras entre estos datos y el pago de impuestos?
g) Una persona afirma:
«Yo casi nunca voy al médico, así que no me beneficia pagar impuestos para financiar la sanidad».
¿Estás de acuerdo? Explica tu respuesta teniendo en cuenta que nuestras necesidades sanitarias pueden cambiar a lo largo de la vida.
a) Calcula el coste aproximado de la atención primaria de los cuatro miembros de la familia.
b) Calcula el coste total aproximado de todos los servicios sanitarios utilizados durante ese año.
c) Imagina ahora que una persona necesita permanecer 3 días en una UCI. ¿Qué coste aproximado tendría únicamente esa estancia?
d) ¿Cuántas veces mayor es aproximadamente el coste de un trasplante cardíaco que el de una radiografía?
e) Cuando acudimos a un hospital público normalmente no pagamos directamente estas cantidades. ¿Significa eso que la atención sanitaria es realmente gratuita? Explica la diferencia entre “no pagar en ese momento” y “que no tenga coste”.
f) ¿Qué relación encuentras entre estos datos y el pago de impuestos?
g) Una persona afirma:
«Yo casi nunca voy al médico, así que no me beneficia pagar impuestos para financiar la sanidad».
¿Estás de acuerdo? Explica tu respuesta teniendo en cuenta que nuestras necesidades sanitarias pueden cambiar a lo largo de la vida.
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